双碳配景下，浅谈京津冀绿色电力市场化生意

泉源：中国能源网

宣布时间：2021-05-14

双碳配景驱动下，我国在2030年单位海内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消耗比重将抵达25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将抵达12亿千瓦以上。今年3月，国家电网公司宣布“碳达峰、碳中和”行动计划。计划提出，到2030年，公司谋划区风电、太阳能发电总装机容量将抵达10亿千瓦以上。

阻止2020年底，京津冀（含京津唐电网、河北南网网）新能源装机容量合计1.33亿千瓦，新能源发电量合计8201亿千瓦时。装机容量和发电量占比划分抵达36.11%和7.54%。在新能源装机容量集中的冀北地区，阻止2020年底，新能源装机容量占比抵达54.29%，发电量占比靠近15%�？梢栽ぜ�，为实现“碳达峰、碳中和”目的，充分使用新能源电力，未来10年内，京津冀区域，尤其是冀北电网新能源装机容量和发电量的一连高速增添将对电网妄想建设和调理能力提出了更高的要求，对出台配套机制的要求也愈发强烈。

2020年12月30日，为进一步通过市场机制增进清洁能源消纳，国家能源局华北羁系局印发了《京津冀绿色电力市场化生意规则》（以下简称规则）及配套优先调理实验细则。规则坚持新生长理念，赋能京津冀能源高质量协同生长，助力落实“绿色办奥”原则，实现“碳达峰、碳中和”目的。

对绿色电力生意机制立异的明确

规则定位于在充分包管电采暖用户、冬奥场馆等主要用户用电需求的基础上，进一步培育市场主体市场意识，以市场化手段增进新能源发电充分消纳。详细包括：

第一，以市场化的手段立异新能源消纳机制。一方面，规则在新能源消纳包管性收购政策基础上，施展市场在资源优化设置方面的作用；另一方面，规则引发新能源�。ㄕ荆┦谐〖尤肫鹁⑿�，便使用户或售电公司与新能源�。ㄕ荆┣┰际虑�。

第二，实现绿色电力资源的区域性优化设置。规则充分协调京津冀区域各省级电网新能源电量生产与消耗不平衡，以市场化手段实现清洁能源高效消纳、新能源发电合理定价，助力京津冀地区能源结构的清洁低碳转型。

第三，充分知足市场主体期望。规则设计双边协商、集中定价等生意品种。新能源�。ㄕ荆┚弑付ḿ廴�，能够通过制订合理的生意战略扩大收益。批发用户可以直接与新能源�。ㄕ荆┥夤褐眯履茉吹缌�，售电公司整合署理用户与新能源�。ㄕ荆┥夤褐眯履茉吹缌�，知足电力用户的新能源电量消耗的热切诉求。

第四，增进市场主体意识转变。规则贯彻“清静、绿色、高效、市场化”的生长理念，能够指导市场主体改变固有看法：新能源对双边协商、市场竞价等生意形式持开放态度，而非坚持守住上网电价底线不放；火电企业明确并认可市场机制设计，自动厘革谋划治理体制、提升手艺性能和运行效率，一连提升市场竞争力，而非将清洁能源视为设想敌。

对绿色电力生意焦点理念的浅析

主体准入与退出方面，北京、天津、冀北、雄安地区电采暖用户和冬奥场馆设施等主要用户由电网公司署理加入市场，其余用户和售电公司可以在规则允许规模内自由加入生意，在包管主要用户用电需求的基础上，能够知足市场主体的市场加入意愿，施展售电公司整合资源、平抑价钱危害方面的手艺优势和主要作用。无正当理由退市的用户，执行1.2~2倍目录电价，与中恒久生意规则形成了有序衔接。

生意方法方面，规则在年度设计双边协商生意，在月度设计单边挂牌生意、集中竞价生意和双边协商生意。单边挂牌生意仅限张家口地区电采暖用户，由署理电网公司单向提出挂牌生意申请，可再生能源�。ㄕ荆┱瞥山�，成交价钱由挂牌方确定，在包管主要用户的用电需求的同时，控制用电本钱。集中竞价生意和双边协商生意针对除电采暖以外的其余用户。其中，集中竞价生意竞争充分，发明价钱信号；双边协商生意凭证发用双方协商一致的量价缔约，生意效果知足双方的价钱期望。

电量认定方面，规则在协调市场化生意与优先发电的有序衔接的基础上，注重培育新能源�。ㄕ荆┑氖谐±砟�。生意价钱不低于标杆上网电价的市场生意电量计入包管性收购年使用小时数，既能够极大提升新能源�。ㄕ荆┛杉尤氲纳饪占�，扩大收益水平，又能够知足用户的绿电消耗需求，多方共赢。新能源�。ㄕ荆┑氖褂眯∈笔吹执锇苄允展耗晔褂眯∈笔�，其缺额电量将不予赔偿，树立强化市场主体的危害意识。

结算价钱方面，规则明确区分了包管性收购年使用小时数电量、市场化生意电量，以及包管性收购年使用小时数和市场生意总和以外的电量的结算步伐。其中，包管性收购年使用小时数电量凭证标杆电价结算，市场化生意电量凭证通过双边协商、集中竞价、单边挂牌等生意形式形成的结算价钱结算，其余电量凭证市场包管性电价结算。

对绿色电力生意未来事情的展望

从现行市场举例来看，以负荷聚合商之一的易彩堂官网为例，2020年该企业加入华北电网电力调峰辅助效劳市场以来，署理数十家蓄热电采暖、电储能、充电桩以及工业用户加入调峰市场，实现日调峰响应电量约莫35万千瓦时，每月增进清洁能源消纳约莫1000万千瓦时。

新能源加入市场化生意已经迈出了第一步。接下来，本文以为有以下几个方面可以做一些事情：

第一，增强顶层设计。一连完善京津冀绿色电力生意步伐，与碳生意、绿证生意配合构建周全、立体的新能源生意系统，以增进京津冀清洁低碳、清静高效的能源结构转型，助力实现“碳达峰、碳中和”目的。

第二，加速开展市场组织事情。在充分做好京津冀地区各政府、电网公司、市场主体协调事情的基础上，尽快开展京津冀绿色电力市场化生意，知足具备社会责任感的电力用户业已提出的绿色电力消纳的深切需求。

第三，完善新能源�。ㄕ荆┥夥椒�。在条件成熟时，将绿色电力生意由电量生意细化为电力曲线生意。这既能掘客新能源的时空价值，为未来新能源妄想生长提供明晰的价钱信号，又能实现与目今中恒久合约“六签”事情的有序衔接，形成京津冀多条理、多品种的电力市场生意系统。同时，勉励售电公司、批发用户与新能源�。ㄕ荆┣┦鹞谝荒暌陨系暮憔煤显�。

第四，引入信用品级评级机制，关注条约履约。新能源着力的可控性和可展望性远低于火电机组。因此，市场组织和运行中应当越发关注条约履约和运行评价，指导新能源�。ㄕ荆┮涣嵘帕φ雇�，包管市场平稳有序开展。同时，建议尽早建设绿色电力市场是非名单机制，明确各市场主体的信用品级评价，为用户选择署理售电公司、生意双方缔约提供主要参考。

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